Перечень документов, введенных в информационный банк Консультант Плюс

за период с 09 по 31 января 2023 г.

 

 

п/п

Наименование

документа

Разработчик

Примечание

1.

Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28.12.2022 N ИГ-117-2335-13-2                "О рассмотрении обращения".

 

 

МЧС РОССИИ

     Сообщается, в частности, что в соответствии с положениями табл. 6.1 СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" при высоте производственного здания категории А более 24 м необходимо обеспечить для данного здания II или I степень огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0. Данный свод правил, в силу своего назначения, не содержит положений, позволяющих учесть все особенности здания, которые требуют принять для него либо II, либо I степень огнестойкости.

      С учетом этого, на практике, окончательный выбор степени огнестойкости здания осуществляется проектной организацией на основе задания на проектирование, которое разрабатывается с учетом таких специфических особенностей здания, как его уникальность, а также экономических факторов, требований страховых организаций и т.д.

2.

Письмо Минстроя России от 29.12.2022   N 71643-НП/16 «О предоставлении электронных документов для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства».

 

 

Минстрой России

     Минстрой напоминает о порядке представления электронных документов для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства     

     Сообщается, что с 13 декабря 2022 г. вступили в силу требования для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в формате xml в соответствии с ранее опубликованными на официальном сайте Минстроя xml-схемами.

 

3.

Постановление Правительства РФ от 13.01.2023 N 14 "О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля    2022 г. N 680".

 

 

Правительство РФ

       Расширен перечень существенных условий "строительных" контрактов, изменение которых допускается при возникновении обстоятельств, влекущих невозможность их исполнения.

    Перечень таких условий, предусмотренный пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2022 г.        N 680, дополнен положением, разрешающим изменение условий о порядке перечисления средств по контрактам (договорам), заключаемым в рамках исполнения основного контракта, с лицевых счетов, открытых заказчикам в ТОФК, на расчетные счета исполнителей в кредитных организациях.

4.

Проект приказа Минстроя России «Об утверждении Правил проведения обследования несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений».

Минстрой России

     В настоящее время при проведении капитального ремонта у субъектов предпринимательской деятельности есть возможность провести замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций с целью дальнейшей безопасной эксплуатации зданий, сооружений.

     В тоже время принятие такого решения невозможно без проведения обследования несущих строительных конструкций, результатом которого является вывод о несущей способности конструкций и возможности их замены и (или) восстановлении в рамках проведения капитального ремонта.   

      Проект приказа разработан в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2022 года № 881 «Об осуществлении замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений» с целью получения информации в результате проведенного обследования несущих строительных конструкций объекта капитального строительства о техническом состоянии несущих строительных конструкций с целью установления их исправного технического состояния или содержащую количественную оценку фактических показателей качества несущих строительных конструкций, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту.   

    

5.

Письмо Минстроя России от 12.01.2023   N 740-ТБ/02 «Об оборотоспособности объектов гражданских прав».

Минстрой России

Минстрой России разъяснил, что право члена СРО выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства не может передаваться в порядке правопреемства.

    Отмечено, что такое право, предусмотренное статьей 55.8 ГрК РФ, является исключительным специальным правом.

     Также сообщается, что в случае реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица не допускается зачет взносов в компенсационный фонд возмещения вреда и (или) компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации присоединяемого юридического лица юридическому лицу, к которому такое лицо присоединяется.

 

6.

Письмо МЧС России от 10.01.2023           N ИГ-19-12     "О рассмотрении обращений".

МЧС России

       МЧС России разъяснены отдельные вопросы оценки соответствия работников соискателя лицензии или лицензиата, осуществляющего деятельность в области пожарной безопасности, обязательным требованиям.

      Поскольку типовые дополнительные профессиональные программы, применяемые при обучении работников соискателей лицензии или лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности в области пожарной безопасности, а также физических лиц, осуществляющих проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утверждены приказом МЧС России от 15.11.2022 N 1156, документы о дополнительном профессиональном образовании, выданные образовательными организациями до 1 марта 2023 года, могут использоваться для подтверждения соответствия лицензионным и аттестационным требованиям, установленным:

- подпунктом "в" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства от 28.07.2020 N 1128;

- подпунктом "а" пункта 4 Правил аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию, утвержденных постановлением Правительства от 30.11.2021 N 2106.

7.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559 "О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Правительство РФ

      Установлены особенности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

     Определено, в частности, что заказчики, осуществляющие в 2023 году закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, вправе не руководствоваться положениями статей 19, 20, 30, частей 2 - 4 статьи 31, части 6 статьи 38 и части 5 статьи 39 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Заказчики вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях осуществления деятельности на территориях, на которых введено военное положение, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Заказчики вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения указанного контракта, обеспечения гарантийных обязательств, за исключением случая, если контрактом предусмотрена выплата аванса и расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.

8.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.12.2022 № 424        "О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 марта 2019 г. № 86 "Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации"

(Зарегистрирован 18.01.2023 № 72037)

Ростехнадзор

       В связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 05.12.2022 № 424, вступающего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 18.01.2023), с 28 января 2023 года утрачивает силу Приказ Ростехнадзора от 04.03.2019 № 86 "Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации".

      Напоминаем, что с 01.09.2022 статья 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) излагается в редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон    № 447-ФЗ).

       В силу требований части 3 статьи 55.17 Кодекса (в редакции Федерального закона № 447-ФЗ) формирование и ведение единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций. Правила формирования и ведения единого реестра о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 № 945,вступившим в силу с 1 сентября 2022 года.

9.

Проект Федерального закона N 285552-8 "О внесении изменения в статью 453 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

 

       В Госдуму внесен законопроект, направленный на расширение возможностей правовой защиты субъектов гражданского оборота, не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательство по договору в силу существенного изменения обстоятельств.

     Разработчиками законопроекта отмечается, что действующим пунктом 3 статьи 453 ГК РФ не учитывается практическая возможность возникновения правовых ситуаций, при которых сторона договора не исполняет обязательство вследствие существенного изменения обстоятельств (например, в случае если невыполнение работ по установке было обусловлено отсутствием необходимого для этого оборудования, которое контрагент - иностранная организация отказалась поставить, а при заключении договора поставки стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет), при этом стороны договора не смогли прийти к соглашению об изменении условий данного договора (например, условия о замене иностранного оборудования оборудованием отечественного производства) и обратились в суд.

          Согласно законопроекту в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если иное не установлено решением суда.

10.

Приказ Минстроя России от 09.11.2022   N 955/пр"Об утверждении перечня направлений деятельности на право подготовки заключений государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий".

Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2023 N 72138.

Минстрой России

      Актуализирован перечень направлений деятельности на право подготовки заключений государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.

     Предусматривается, что физические лица, аттестованные до вступления в силу настоящего приказа, вправе осуществлять подготовку заключений государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий по направлениям деятельности экспертов, указанным в квалификационных аттестатах, до истечения срока действия таких аттестатов. По окончании срока действия ранее выданных аттестатов указанные лица подлежат аттестации. Продление срока действия квалификационных аттестатов, выданных до вступления в силу настоящего приказа, осуществляется по направлениям деятельности экспертов, указанным в продлеваемых квалификационных аттестатах.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минстроя России от 29 июня 2017 г. N 941/пр с внесенными в него изменениями.

       Настоящий приказ действует до 1 сентября 2026 г.

 

11.

Информация Рослесхоза"Рослесхоз разъяснил случаи, когда необходимо готовить проектную документацию при предоставлении лесных участков".

Реслесхоз

      Сообщается, в частности, что если в аренду предоставляется ранее образованный лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет и границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, повторная подготовка проектной документации лесного участка в целях его предоставления не требуется.

Кроме того, если лесной участок предоставляется под линейный объект, то его образование осуществляется исключительно на основании проекта межевания территории (проектная документация не готовится), в том числе в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816. При этом если в аренду сдаются части лесных участков под создание линейных объектов, то их образование возможно на основании проектной документации.