п/п

Наименование

проекта правового

акта

Разработчик

(Субъект права законодательной инициативы)

Информация
об этапе разработки проекта правового

акта

Примечание

1.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2269 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"

Правительство РФ

 

      В частности, продлены особенности разрешительных режимов в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, безопасности гидротехнических сооружений, электроэнергетики и теплоснабжения, охраны окружающей среды и гидрометеорологии, геологии и недропользования, авиации, теле-, радиовещания, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения, в области оказания услуг связи, а также особенности осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации.

2.

Приказ Минстроя России от 22.12.2023 N 968/пр "О внесении изменений в Методику определения сметной стоимости строительства или реконструкции объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 июня 2020 г.317/пр "Зарегистрировано в Минюсте России 12.01.2024 N 76842.

 

Минстрой России

 

     Внесены уточнения в методику определения сметной стоимости строительства или реконструкции объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории РФ.

    Установлено, в частности, что для определения потребности в объемах строительных ресурсов и оборудования используются перечень и объемы работ, предусмотренные проектной документацией, а также: российские сметные нормативы, а при их отсутствии - иностранные сметные нормативы и показатели при определении сметной стоимости объемов работ, выполняемых российскими рабочими; иностранные сметные нормативы и показатели, а при их отсутствии - российские сметные нормативы, применяемые с учетом согласованных заказчиком показателей изменения потребности в трудовых ресурсах, учитывающих особенности выполнения работ на территории страны строительства при определении сметной стоимости объемов работ, выполняемых иностранными рабочими.

     Также скорректированы условия применения некоторых коэффициентов при составлении локальных сметных расчетов (смет), внесены дополнительные позиции в рекомендуемый перечень работ и затрат, учитываемых в главах 1 и 9 сводного сметного расчета стоимости строительства (ССРСС).

 

3

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Минстрой России

Оценка регулирующего воздействия

     Подготовка проекта постановления Правительства вызвана излишними требованиями, установленными Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 (далее – Положение № 87).

     Проект постановления направлен на оптимизацию требований к составу и содержанию разделов проектной документации объектов капитального строительства с целью сокращения сроков проектирования (сокращение и уточнение объема требований, связанных с подготовкой проектной документации и проведением экспертизы в ее отношении, а также совокупного времени и расходов соответственно на их подготовку и проведение).

    Проект постановления содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, и (или) положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и (или) положения, изменяющие ранее предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления.

4.

Проект приказа Минстроя России «Об утверждении Правил обследования несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений".

Минстрой России

Обсуждение проекта ведомственного акта

       В настоящее время при проведении капитального ремонта у субъектов предпринимательской деятельности есть возможность провести замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций с целью дальнейшей безопасной эксплуатации зданий, сооружений. В тоже время принятие такого решения невозможно без проведения обследования несущих строительных конструкций, результатом которого является вывод о несущей способности конструкций и возможности их замены и (или) восстановлении в рамках проведения капитального ремонта.

       Целью разработки проекта является получение информации в результате проведенного обследования несущих строительных конструкций объекта капитального строительства о техническом состоянии несущих строительных конструкций с целью установления их исправного технического состояния или содержащую количественную оценку фактических показателей качества несущих строительных конструкций, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту.

      Предлагается оптимизировать и ускорить процесс проведения обследования несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений.

5.

Письмо Минстроя России           N 3874-ИФ/00, ФНС России       N ЕД-17-31/216 от 26.01.2024    "О совместной позиции Минстроя России и ФНС России по применению сервиса оценки юридического лица, позволяющего определить его финансово-хозяйственное состояние"

 

Минстрой России

ФНС России

 

     Минстрой и ФНС рекомендуют при заключении контрактов, предметом которых является подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий или строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, использовать методику проведения оценки юридических лиц.

     Методикой предусмотрена двухэтапная оценка параметров финансово-хозяйственного состояния юридического лица, в ходе которой проводится анализ его деятельности на соответствие 27 критериям. Результаты проведенного анализа формируются по запросу юридического лица посредством выписки в его "Личном кабинете налогоплательщика". Выписка содержит информацию по каждому критерию, в том числе ограниченную для свободного доступа, о финансово-хозяйственном состоянии юридического лица и иную информацию, характеризующую его деятельность, в том числе о проведении в отношении него процедур ликвидации, банкротства и о наличии задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ.

     Также отмечается, что любое юридическое лицо вправе представлять такую выписку заказчикам для подтверждения своей деловой репутации, в том числе при подготовке предложений по определению единственного поставщика (подрядчика). При этом заказчик может верифицировать такую выписку по присвоенному ей QR-коду или ее уникальному коду через сайт ФНС России с получением краткой информации из выписки.

 

6.

 

Приказ Минстроя России от 02.11.2023 N 798/пр "Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключений по результатам экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, а также к формату электронного документа, в форме которого подготавливаются такие заключения"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2024 N 77217.

Минстрой России

 

       Установлены требования к составу, содержанию и порядку оформления заключений по результатам экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства.

     Также предусмотрены требования к формату электронного документа, в форме которого подготавливаются указанные заключения.

      Требования утверждены в соответствии с пунктом 34 Положения о порядке экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства от 06.05.2023 N 717.

 

 

7.

Приказ Минстроя России от 15.01.2024 N 13/пр "О внесении изменений в Методику определения затрат на осуществление функций технического заказчика, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 июня 2020 г.                          N 297/пр "Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2024        N 77291.

 

Минстрой России

 

      Актуализирована Методика определения затрат на осуществление функций технического заказчика.

    В частности, уточнены: порядок определения затрат на материальные и прочие расходы; рекомендуемый перечень функций технического заказчика, используемый при расчете затрат на осуществление функций технического заказчика; порядок определения численности работников технического заказчика исходя из величины сметной стоимости строительства объекта капитального строительства.

 

 

8.

Приказ Минстроя России от 09.01.2024 N 5/пр                      "Об утверждении СП 246.1325800.2023 "Положение об авторском надзоре при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства"

 

Минстрой России

 

      С 10 февраля 2024 г. применяется пересмотренный свод правил СП 246.1325800.2023 "Положение об авторском надзоре при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства".

       Настоящий свод правил распространяется на осуществление авторского надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая особо опасные, технически сложные и уникальные объекты, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, проведении работ по сохранению объектов культурного наследия.

         Признается не подлежащим применению аналогичный СП 246.1325800.2016, утвержденный приказом Минстроя России от 19 февраля 2016 г. N 98/пр.

 

 

9.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2023 № 510 «О внесении изменения в пункт 32 Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Правительство РФ

 

      С 01.03.2024 вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2023 № 510 «О внесении изменения в пункт 32 Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

      Предусматривается, что социальные учреждения в Российской Федерации будут постепенно оснащены устройствами защиты от дугового пробоя – приборами автоматического отключения электроэнергии при возникновении искрения в электросети.

       Такие приборы появятся в зданиях общежитий, хостелов, общеобразовательных организаций, образовательных организаций с наличием интерната, детсадов, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирных), спальных корпусов организаций отдыха детей и их оздоровления, медицинских организаций, предназначенных для осуществления медицинской деятельности, что позволит снизить риски возникновения пожаров из-за неисправности электрооборудования и проводки. Однако не допускается установка устройств защиты от дугового пробоя в распределительных и групповых сетях электроснабжения систем противопожарной защиты и систем медицинского назначения, поддерживающих жизнедеятельность пациентов.

        Указанное оборудование будет обязательно устанавливаться при строительстве новых зданий для социальных учреждений.

10.

Приказ МЧС России от 25.12.2023 N 1329                     "Об утверждении изменения N 1 к своду правил СП 8.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности".

 

МЧС России

 

      С 1 марта 2024 года введено в действие изменение № 1 к своду правил СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности».

     Поправками в том числе уточняются и актуализируются термины и определения, излагаются в новой редакции нормы расходов воды на наружное пожаротушение зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, Ф5, закрытых и открытых складов лесоматериалов, надземных автостоянок закрытого и открытого типов.

 

 

11.

Приказ Минстроя России от 09.01.2024 N 1/пр                      "Об утверждении Методики определения стоимости работ по инженерным изысканиям"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2024 N 77456.

 

Минстрой России

 

      Утверждена методика определения стоимости работ по инженерным изысканиям.

     Методикой устанавливаются порядок определения стоимости работ по инженерным изысканиям с использованием нормативных затрат, порядок определения стоимости работ, для которых в нормативных затратах на инженерные изыскания отсутствуют показатели затрат на полевые, лабораторные и камеральные работы.

       В приложениях приведены рекомендуемые образцы документов.

 

12.

Постановление Правительства РФ от 30.03.2023 N 510               "О внесении изменения в пункт 32 Правил противопожарного режима в Российской Федерации"

Правительство РФ

 

     С 1 марта 2024 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 30.03.2023 N 510 "О внесении изменения в пункт 32 Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

      Предусматривается, что электроустановки зданий общежитий, хостелов, общеобразовательных организаций, образовательных организаций с наличием интерната, детсадов, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирных), спальных корпусов организаций отдыха детей и их оздоровления, медицинских организаций, предназначенных для осуществления медицинской деятельности, оборудуются устройствами защиты от дугового пробоя, которые поддерживаются в исправном состоянии.

      Оборудование таких зданий, введенных в эксплуатацию до 1 марта 2024 года, указанными устройствами защиты осуществляется при их реконструкции или капитальном ремонте.

       Не допускается установка устройств защиты от дугового пробоя в распределительных и групповых сетях электроснабжения систем противопожарной защиты и систем медицинского назначения, поддерживающих жизнедеятельность пациентов.

 

13.

Приказ Минстроя России от 08.02.2024 N 80/пр                    "Об установлении в 2024 году возможности подтверждения пригодности для применения в строительстве новых материалов, изделий, конструкций и технологий, применение которых в строительстве не регламентировано действующими строительными нормами и правилами, национальными стандартами и другими нормативными документами, техническим свидетельством подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федерального автономного учреждения"

Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2024 N 77507.

 

Минстрой России

 

     Минстроем определено учреждение, уполномоченное в 2024 году на организацию и проведение работ по подтверждению пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве.

    Установлено, что в 2024 году пригодность для применения в строительстве новых материалов, изделий, конструкций и технологий, применение которых в строительстве не регламентировано действующими строительными нормами и правилами, национальными стандартами и другими нормативными документами, может подтверждаться техническим свидетельством федерального автономного учреждения "Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве".